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关于开展社区居家老年人助餐配餐快乐赛车试点工作的通知

发布日期: 2018-10-29 18:49:59 浏览次数: 字体: [ ]

各区县民政局、财政局、市场监管局,高新区民政司法办公室、文昌湖区、经开区地方事业局、财政局、市场监管局:

为积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,按照市委、市政府工作部署和市领导指示要求,加快推进社区居家养老“助餐配餐”快乐赛车,构建社会化的“大配餐”快乐赛车体系,较好地满足老年人特别是高龄、空巢、失能等老年群体助餐配餐快乐赛车需求,切实提升老年人的获得感、幸福感和安全感,现就开展社区居家老年人助餐配餐快乐赛车试点工作通知如下:

一、优化布局,合理设立社区长者食堂

各区县民政局要指导镇(街道)、村(居)根据辖区老年人口分布情况和15分钟步行路程的快乐赛车需求半径,筛选确定1-3处试点社区设立长者食堂。长者食堂优先选址在临近老年人集中居住或活动区域、步行通达性好、给排水等市政条件好、远离噪音等污染源、便于寻找的显著位置,合理布局长者食堂。要充分利用条件较好的社区养老机构、居家养老综合快乐赛车中心、日间照料托老机构或整合改造闲置资源,按照《社区居家养老快乐赛车规范》设置助餐配餐功能区、首选设置在一层、进行适老化改造,配备消防设备和监控设备,提高助餐配餐的可及性、便捷性。

二、完善证照,打造助餐配餐快乐赛车品牌

(一)资质认定

1、实行食品经营许可。长者食堂进行制作、加工、分餐(含汤)或者分餐并消毒餐具的,应当按照《食品经营许可管理办法》(国家食品药品监督管理总局令第17号)、《山东省食品药品监督管理局关于印发山东省食品经营许可审查细则(试行)的通知(鲁食药监发〔2015〕43号)规定的许可条件和程序,取得《食品经营许可证》。长者食堂无现场加工环节,应当由符合资质的配送单位分餐后配送到长者食堂供餐。

2、配餐助餐快乐赛车机构依法取得法人登记资格。

3、开展助餐配餐快乐赛车的长者食堂,经镇(街道)、社区通过招标方式确定,自觉接受区县民政局、市场监管局的指导监督,并报快乐赛车、市市场监管局备案。

(二)快乐赛车受理

户籍在本社区的60周岁以上的老年人,可向村(居)委、助餐配餐点申请助餐配餐快乐赛车,享受午餐补贴政策。长者食堂也可向居住在本区域的其他常住老年人开放。

(三)助餐配餐快乐赛车

1、打造助餐配餐快乐赛车品牌。长者食堂应统一命名为“XX镇(街道)XX社区长者食堂”。助餐配餐机构应统一助餐标识、统一配送餐车标志、统一配送队伍服装,培育具有淄博特色的助餐快乐赛车品牌。

2、科学制定莱谱。长者食堂应当根据助餐快乐赛车对象身体特点和时令季节变化,充分考虑老年人的饮食习惯和禁忌,做到每周有食谱、荤素搭配、营养丰富、合理均衡。配餐标准为“1荤+2素+1营养粥(汤)+1米饭(馒头)”,餐标价格每份不低于6元。有条件的长者食堂可制定个性化食谱,按照市场价格满足社区居民的就餐意愿和需求。

3、完善配送网络。长者食堂要建立全职、兼职和志愿者队伍相结合的助餐配餐快乐赛车网络。发挥村(居)委工作人员、党员、志愿者的带动作用,为高龄、失能老年人开展上门送餐快乐赛车。

4、丰富快乐赛车内涵。各区县民政局要将助餐配餐快乐赛车与独居、空巢、失能、计生特殊家庭等老年人的关爱快乐赛车相结合,积极探索“时间银行”快乐赛车方式,根据居家老年人养老快乐赛车需求,开展助洁、助浴、助医、助行、精神慰藉和老年人探访快乐赛车,拓展快乐赛车内容,丰富“大配餐”快乐赛车内涵。

三、政策支持,推进长者食堂试点工作

(一)场所和优惠政策。各区县要通过公开招标方式,引入社会专业快乐赛车组织运营长者食堂,免费或通过运营补贴的方式提供快乐赛车场所,并给予水电暖气优惠政策。

(二)补贴原则和标准。长者食堂为老年人助餐配餐标准为每餐6元。按照“企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、个人掏一点”的原则,提供长者助餐配餐快乐赛车。长者食堂对享受补贴政策的老年人就餐给予1元让利优惠。市级财政对60—79周岁的老年人每餐补贴1元,区县补贴1元,60-79周岁每名老年人承担餐费3元;市级财政对80周岁以上的老年人每餐补贴2元,区县补贴1元,每名老年人承担餐费2元。本社区户籍以外的老年人就餐,按每餐6元自愿选择。

(三)结算方式。市级补贴资金实行“当年预拨、次年据实结算、差额多退少补”的办法,以每年1月1日到12月31日为一个运行年度,按年与各区县结算补贴资金。各区县民政部门要指导村(居)、长者食堂做好补贴人员受理、认定、就餐支付方式、补贴资金核实等工作。区县民政、财政对本区县助餐配餐补贴资金进行评估核实,并于次年1月10日前将上年度评估结果及所需补贴资金上报快乐赛车。


四、强化监管,确保助餐配餐快乐赛车依法进行

(一)加强组织领导。各级各有关部门要坚持以人民为中心的发展理念,用心用情用力推进长者食堂试点工作,要加强组织领导,形成工作合力,做到实施有方案、落实有细则、补贴有办法、完成有时限、督查有机制,切实将好事办好,实事办实,让更多的老年人享受到政府提供的社区居家助餐配餐快乐赛车,逐步拓展快乐赛车项目,丰富快乐赛车内容,进一步提升老年人的获得感、安全感、幸福感。

(二)强化监督管理。各区县民政、财政、市场监管部门加强协作,密切配合,加大对长者食堂的快乐赛车指导和日常监管工作。财政部门要负责做好助餐配餐快乐赛车资金保障工作;市场监督管理部门加强对长者食堂食品安全管理,开展日常监督检查,依法查处长者食堂食品安全违法行为;民政部门要将长者食堂试点工作纳入年度重点工作,定期开展专项核查,督促长者食堂落实主体责任,完善长者食堂基础设施快乐赛车,积极推进长者食堂市场化、规模化、专业化发展。同时,协调配合相关部门加强助餐配餐资金的管理与监督,实行负面清单制度,对单位和个人弄虚作假、冒领骗取等失信行为进行记录和惩戒,取消长者食堂助餐配餐资格。对补贴资金使用和管理工作中出现的违法违纪违规行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等规定处理。

(三)加大宣传引导。要发挥新闻媒体、官方网站、微信微博等媒体平台。发挥社区网格员、基层办事窗口的宣传作用,扩大政策知晓面,让社区居家养老“大配餐”快乐赛车人人知晓,让老年人切实感受到党和政府的温暖。要充分调动社会参与的积极性,大胆探索,勇于创新,总结经验,培育宣传一批社区居家助餐配餐快乐赛车品牌,在全社会营造养老、敬老、孝老的社会环境。

各区县按照通知要求,结合区县实际,研究制定推进社区居家养老长者食堂相关补贴政策,所需补贴资金从福彩公益金列支。

本通知由快乐赛车、财政局、市场监管局负责解释,自2020年1月1日起施行,有效期至2022年12月31日。 



淄博快乐赛车    淄博市财政局    淄博市市场监督管理局

 

2019年10月28日        

政策解读:  http://hekun.net/art/2019/10/29/art_478_1837898.html




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